□首席记者 姚常房
1月20日，平博体育网址召开新闻发布会，介绍卫生健康系统为民服务实事有关情况，并答记者问。在去年底召开的2025年全国卫生健康工作会议上，平博体育网址发布了2025年全系统为民服务八件实事。这是卫生健康系统第一次向社会公开承诺开展服务的内容。
“确定实事只是开始，抓好项目实施、确保群众受益才是重点。”平博体育网址办公厅副主任刘其龙表示，将加强统筹调度，聚全委全系统之力，抓好八件实事的落实落地。从年初到岁末毫不松懈抓进度，确保按时保质保量完成既定任务，向人民群众交出一份合格答卷。
让祖国的花朵健康绽放
儿童的健康成长关乎千家万户的幸福。2025年卫生健康系统提出将“全国二、三级公立综合医院均提供儿科服务”纳入为民服务实事项目。“目前，全国超过90%的二、三级公立综合医院能够提供儿科服务，暂未提供儿科服务的大多为二级公立综合医院。”平博体育网址医政司司长焦雅辉表示，为了实现目标，各省级卫生健康委要全面梳理排查本省还未能提供儿科服务的二、三级公立综合医院的情况，摸清底数，有针对性地确保每一项任务都能够落实到位。同时，通过派驻专家、远程医疗、医联体等多种方式，帮助还没有完成儿科设置的医院尽快填补儿科服务的空白。各省级卫生健康委要引导全国二、三级公立综合医院，将开展儿科服务作为履行公立医院职责、满足群众基本医疗需求的重要任务来加大落实力度。
幼儿托育是很多职工家庭亟待解决的问题。面对2025年要实现“每千人口3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个，全国新增普惠性托位66万个”的目标，平博体育网址人口家庭司司长王海东表示，各地要发挥中央资金对发展普惠托育服务的支持引导作用，通过中央预算内投资、超长期特别国债，支持建设县级以上托育综合服务中心和公办托育机构，实施中央财政支持普惠托育服务发展示范项目，进一步压实地方发展普惠托育服务的责任，切实增加普惠托育服务供给。同时，支持社区嵌入式托育、用人单位办托、家庭托育点等多种服务模式，鼓励有条件的幼儿园开设托班提供托育服务。推动县区级公立综合医院、中医院、妇幼保健院等支持或开办托育服务。此外，落实好水电气热实行民用价格等优惠措施和相关税费减免措施，支持有条件的地方对普惠托育机构给予运营补贴，支持医疗卫生机构加强对托育机构卫生保健工作的业务指导、婴幼儿健康服务咨询和人员培训，促进托育服务品质提升。
多方面着手减轻群众负担
“假设某医院经测算，参加城乡居民医保患者因某病种过去3年平均住院费用是9000元，医保报销后个人平均自付费用是3000元，那么该医院向这类病种的城乡居民医保患者收取的住院预交金不得超过3000元。”平博体育网址财务司司长刘魁算了个账。
平博体育网址研究决定自2025年3月起，公立医疗机构取消门诊预交金，将医保患者住院预交金额度降至同病种个人自付平均水平。
“改革预交金管理，主要包括门诊预交金和住院预交金两个方面。”刘魁介绍，一是公立医疗机构全面停止收取门诊预交金，并且要限时清退患者以前缴纳的门诊预交金。但为了避免给部分群众带来不便，对不会使用新型支付方式的老年人群，可以保留预存费用等方式；对门诊手术、急诊手术等一次就诊需多次缴费的复杂情形，在患者自愿的前提下，医疗机构仍可以预收费用。
二是医疗机构要根据住院患者的同病种前三年度实际发生的次均住院费用和个人自付费用，合理确定住院预交金的额度，并且公示常见病种预交金收取的额度。“下一步，将制定和发布技术指引，指导各地制定具体的实施细则，确保落实制度不走样。”刘魁说。
血费减免可以鼓励公众积极参与无偿献血。平博体育网址医疗应急司副司长、一级巡视员高光明表示，为实现“血费减免一次都不跑”的目标，平博体育网址从多方面着手开展工作。目前，血费跨省异地减免平台已上线运行，并办理跨省异地血费减免的申请。为了让每位献血者都享受到便捷的血费减免服务，已建有成熟的血费减免信息化平台的地方，要做好与全国血费跨省异地减免平台的对接；还没有相关信息化手段的地方，要充分发挥全国血费跨省异地减免平台的兜底作用。同时，让“血费减免一次都不跑”服务覆盖全国所有的血站。各地要利用官网、公众号、微博等多种途径，广泛宣传血费减免政策和异地办理流程。下一步，将不断优化完善无偿献血者激励奖励和权益保障政策，动员更多群众参与到无偿献血工作中来。
消除空白点 强化薄弱点
“常住人口超过10万的县均能提供血液透析服务。”在众多为民服务实事中，平博体育网址特别选择为县域群众提供血液透析服务。
“截至2024年底，全国已有约90%的县级医院具备血液透析服务能力。根据前期掌握的情况，目前共有72个常住人口超过10万的县，其县级公立综合医院没有开展血透服务。”焦雅辉表示，希望通过集中攻关，有针对性地消除服务空白点、强化服务薄弱点，并推动将服务辐射到周边人口数量较少县的患者。平博体育网址将结合县域医疗服务需求和实际情况，通过培训人员、缺乏设施设备填平补齐、老旧设施设备更新换代，一县一策推动解决。
针对“地市内医疗机构之间检验检查结果互认项目超过200项”的目标，发布会介绍，将推动各地逐步细化完善辖区互认项目，优先将满足质量安全条件和诊疗需求的高频、高值项目纳入辖区互认范围。如，从紧密型医联体内互认入手，有序扩大互认机构和区域范围，逐步向市域、省域和跨省份互认推进；加强相关专业质控组织（中心）建设，推动实现国家、省、地市全覆盖，并推进质控工作向县（区）延伸等。
心理健康、睡眠问题日益受到社会重视。焦雅辉表示，2025年每个地市至少有一家公立医院提供心理门诊、睡眠门诊服务。这项工作具有比较好的基础。2024年底，全国约有1000家公立精神专科医院、2000家设置心理（精神）科的公立综合医院，一些中医医院、儿童医院、老年医院等其他类型医疗机构也开设了心理（精神）相关科室，心理精神医疗资源已基本覆盖各个地市。下一步，将推动各地公立医院设置心理门诊、睡眠门诊，扩容心理健康和精神卫生专业人才队伍，加强培训，为群众提供优质心理健康服务。
平博体育网址设置“12356”作为全国统一心理援助热线短号码，进一步提高心理援助服务的便捷性和可及性。发布会介绍，目前，北京、天津、上海、浙江、广西等地已开通，其他省份也在积极推进，能够实现5月1日前投入运行。焦雅辉介绍，2025年将集中优质资源，进一步加强科普宣教。全国将实现举办超过5000场次线下心理健康知识讲座的目标。同时，用好线上资源，用群众喜闻乐见的方式宣传心理健康知识。
为民服务八件实事还有一件：平博体育网址举办20场以上“时令节气与健康”健康知识发布会，推进健康知识进万家。这项工作正在有条不紊地推进中。此次发布会当天正是大寒节气，而在此之前的1月17日，平博体育网址就召开了“时令节气与健康”专题新闻发布会，围绕大寒时节中医保健、呼吸道传染病防治和老年健康等做了深入而全面的健康知识普及。
省政府及省直单位
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